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蒙牛兩會(huì)獻(xiàn)策:七大建議打造韌性產(chǎn)業(yè)鏈 保障國(guó)民“奶瓶子”安全
時(shí)間:2025.03.06

3月5日,十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)。會(huì)議期間,全國(guó)人大代表、蒙牛集團(tuán)全球研發(fā)創(chuàng)新中心研發(fā)總監(jiān)史玉東提出“加快形成乳業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”“加速食品創(chuàng)新配料落地應(yīng)用”“加強(qiáng)學(xué)生飲用奶推廣”等七項(xiàng)建議,助力打造更具韌性的奶產(chǎn)業(yè)鏈,為保障國(guó)家“奶瓶子”安全、提升國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康積極貢獻(xiàn)蒙牛力量。


研發(fā)+數(shù)智“雙輪驅(qū)動(dòng)” 打造奶業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力


政府工作報(bào)告提出,要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)下,面對(duì)奶業(yè)“品類(lèi)多元化不足、供需均衡性矛盾和產(chǎn)業(yè)鏈韌性不足”這三大頑疾,如何加快培育奶業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,成為亟待解決的問(wèn)題。


史玉東表示,與國(guó)際領(lǐng)先市場(chǎng)相比,我國(guó)乳制品消費(fèi)品類(lèi)較單一、綜合利用率低,尤其是配方乳粉關(guān)鍵功能基料“卡脖子”問(wèn)題依然嚴(yán)重,嚴(yán)重制約了行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?!爱?dāng)前,迫切需要突破行業(yè)這些‘瓶頸’,加快打造新質(zhì)生產(chǎn)力,以科技創(chuàng)新促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新?!?/span>


針對(duì)這些問(wèn)題,蒙牛提出多項(xiàng)建議:一方面,要做大做精乳制品深加工產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)帶頭開(kāi)展基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性研發(fā),加快解決關(guān)鍵原料保障及安全問(wèn)題;另一方面,要通過(guò)智能制造提高生產(chǎn)效率、降低成本,進(jìn)一步增加產(chǎn)品品質(zhì)、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,做強(qiáng)液態(tài)奶基本盤(pán);此外,還要聚焦精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)、益生菌等高潛力領(lǐng)域,鼓勵(lì)企業(yè)拓寬行業(yè)新賽道,并在政策法規(guī)支撐、項(xiàng)目匹配等方面給予支持和引導(dǎo)。


近年來(lái),蒙牛在研發(fā)創(chuàng)新、數(shù)智轉(zhuǎn)型方面持續(xù)加大投入,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,取得顯著成效。在科研創(chuàng)新方面,蒙牛長(zhǎng)期投入的國(guó)產(chǎn)益生菌項(xiàng)目,獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),其自主研發(fā)的母乳低聚糖(HMOs),相繼通過(guò)了中美兩國(guó)審批認(rèn)證,一舉打破了國(guó)外對(duì)核心原料的壟斷;在數(shù)智化方面,蒙牛寧夏全數(shù)智化工廠,被世界經(jīng)濟(jì)論壇評(píng)為“燈塔工廠”,成為中國(guó)奶業(yè)首家、也是全球首家液態(tài)奶燈塔工廠,憑借“三個(gè)一百”的年度最高人效比,引領(lǐng)全球奶業(yè)穩(wěn)步走向新質(zhì)未來(lái)。


(蒙牛寧夏工廠)


史玉東表示,在需求側(cè),還要通過(guò)公益宣傳、政策引導(dǎo),引導(dǎo)消費(fèi)者“從不喝奶到多喝奶,從喝奶到吃奶”轉(zhuǎn)變?!啊锬桃唤锢摇汤覡I(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、易于儲(chǔ)存,在增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)的同時(shí),也將進(jìn)一步增加乳制品消費(fèi)量?!?/span>


多舉措發(fā)力 全面增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈韌性


奶業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè),其健康持續(xù)發(fā)展是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的重要“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。當(dāng)前,受宏觀環(huán)境疊加行業(yè)周期影響,我國(guó)奶業(yè)正經(jīng)歷深度調(diào)整,需要國(guó)家提供相關(guān)保障措施,支持行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。


史玉東建議,在上游,應(yīng)通過(guò)技術(shù)賦能、采購(gòu)降本、金融支持等系列措施,引導(dǎo)牧場(chǎng)降本、提質(zhì)、增效,幫助牧場(chǎng)渡過(guò)難關(guān)。同時(shí),要探索建立科學(xué)合理的收儲(chǔ)機(jī)制,有效解決奶業(yè)周期性供需矛盾和壓力。


長(zhǎng)期以來(lái),蒙牛為助力上游穩(wěn)定發(fā)展,連續(xù)實(shí)施了“六大利益聯(lián)結(jié)”“十項(xiàng)支持舉措”等上游支持措施,持續(xù)與奶業(yè)上游牧場(chǎng)、農(nóng)牧民緊密聯(lián)結(jié),每年在全國(guó)帶動(dòng)600多萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)飼草種植,170多萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖,累計(jì)發(fā)放奶款3200多億元,投入上游扶持資金近400億元,直接和間接帶動(dòng)全國(guó)400多萬(wàn)農(nóng)民增收致富,彰顯了行業(yè)龍頭和鏈主的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。


(蒙牛苜蓿種植基地)


此外,史玉東還建議,要在打通乳品出口渠道,幫助企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)方面給與支持。例如,我國(guó)國(guó)產(chǎn)大包粉市場(chǎng)價(jià)格低于國(guó)際價(jià)格,且東南亞、中東、非洲等地有進(jìn)口需求。但很多國(guó)家乳品出口壁壘較多,建議有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化與進(jìn)口國(guó)的溝通協(xié)商,進(jìn)一步打通出口堵點(diǎn)。

 

加強(qiáng)學(xué)生飲用奶推廣 護(hù)航青少年?duì)I養(yǎng)健康

國(guó)民健康是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的基石,而青少年作為國(guó)家未來(lái)發(fā)展的建設(shè)者,其營(yíng)養(yǎng)健康受到社會(huì)各界的高度重視。


史玉東表示,奶及奶制品營(yíng)養(yǎng)豐富,充足攝入有益于人體健康,尤其有利于肌肉和骨骼健康,是青少年成長(zhǎng)道路上不可或缺的營(yíng)養(yǎng)來(lái)源。近年來(lái),通過(guò)國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣,我國(guó)學(xué)生健康水平顯著改善,仍該計(jì)劃目前存在推廣普及率不高、組織管理不健全、引導(dǎo)促進(jìn)不夠等問(wèn)題,亟待政府部門(mén)合力推動(dòng),加強(qiáng)規(guī)范管理和科學(xué)引導(dǎo),讓更多學(xué)生受益。


史玉東表示,建議將改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康行動(dòng)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,各級(jí)政府通過(guò)政策引導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)。同時(shí),要建立國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃推廣專(zhuān)項(xiàng)資金,并加強(qiáng)政府管理引導(dǎo)和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)立法,通過(guò)法律制度規(guī)范學(xué)生奶推廣。此外,還應(yīng)加強(qiáng)公益支持和營(yíng)養(yǎng)健康宣傳,科學(xué)引導(dǎo)消費(fèi),為青少年?duì)I養(yǎng)健康保駕護(hù)航,助力健康中國(guó)建設(shè)。


作為奶業(yè)國(guó)家隊(duì),蒙牛成為首批獲得國(guó)家學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)資格的企業(yè),持續(xù)推動(dòng)國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”落地,目前蒙牛學(xué)生奶已覆蓋20000余所學(xué)校,保障800萬(wàn)名中小學(xué)生每日供奶。此外,蒙牛還啟動(dòng)公益項(xiàng)目“牛奶助學(xué)計(jì)劃”,并升級(jí)為“蒙牛營(yíng)養(yǎng)普惠工程”。目前,該工程已累計(jì)捐贈(zèng)10億元,覆蓋28個(gè)省、自治區(qū)及直轄市,惠及學(xué)生2500萬(wàn)人,持續(xù)為我國(guó)兒童青少年?duì)I養(yǎng)健康保駕護(hù)航。


(蒙牛學(xué)生奶)


為促進(jìn)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康和產(chǎn)業(yè)升級(jí),蒙牛本次還提出要推動(dòng)食育立法,加強(qiáng)食品聲稱(chēng)管理制度建設(shè),以順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求,全面推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。


面向未來(lái),蒙牛將堅(jiān)決扛起國(guó)家隊(duì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定推進(jìn)“一體兩翼”戰(zhàn)略,在推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、引領(lǐng)民族奶業(yè)振興上勇當(dāng)領(lǐng)頭牛、樹(shù)立新標(biāo)桿,為創(chuàng)造人民美好生活不懈奮斗,為加快中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)新的更大力量。

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